為貫徹落實新修訂的《食鹽專營辦法》（以下簡稱《辦法》）以及《食鹽定點生產企業和食鹽定點批發企業規范條件》（以下簡稱《規范條件》）文件內容，中國鹽業協會于2018年5月22日至5月24日在北京召開《食鹽專營辦法》宣貫會。國家工業和信息化部消費品司司長高延敏、衛生健康委員會疾控局血地處處長嚴俊出席會議并講話。中鹽協會理事長茆慶國，副理事長杜茂華、程文杰，副理事長兼秘書長宋占京出席會議。中鹽協會副理事長單位、理事單位以及食鹽定點生產企業和部分省（市）級鹽業主管單位的200余名代表參加了會議。

高延敏在講話時指出：食鹽定點生產制度和食鹽定點批發制度是堅持食鹽專營制度重要組成部分，是以確保食鹽質量安全、供應安全為核心，在堅持食鹽專營制度基礎上推進供給側結構改革；他要求定點生產企業和定點批發企業要認真研讀文件核心精神，嚴格遵守相關法規，響應國家“高質量發展”的要求，樹立自有品牌意識，適應現代市場經濟的需要；要重視自身經營能力的建設，定點生產企業要嚴把原料渠道，在生產過程中要謹遵技術和設備設施要求，不斷提升自身的技術和設備實力，加強產品質量管理，以優于國標的標準組織企業生產和銷售；批發企業要嚴控采購渠道和物流配送，及時妥善解決食鹽配送網絡建設和銷售渠道建設中存在的問題。他要求鹽業協會繼續積極組織行業企業加強自律自查，協助國家主管部門做好新版《辦法》和《規范條件》的實施和跟蹤監督工作，繼續引導企業公平競爭，守法經營和誠信經營。講話同時，高延敏司長還對《辦法》和《規范條件》主要條款進行解讀并回答代表提問。

嚴俊在講話中講到，目前包括中國甚至世界上其他國家的相關研究，都沒有證據證明補碘和甲狀腺結節的增加有關系。關于甲狀腺病癥增加的相關問題，分析原因有多種。第一，過去體檢用手摸，現在用高精密度設備檢查；第二，現代人生活離不開電腦，長時間身處電腦輻射的范圍內，甲狀腺可能會受到影響。不止是中國，像韓國以及其他國家甲狀腺結節增加數量更多。國內外的數據都表明，食用碘鹽不會增加甲狀腺結節和甲狀腺腫瘤的概率。我們國家絕大多數地區都是碘缺乏地區，但也存在少部分如渤海灣等地的高水碘地區，因此國家在補碘問題上也采取“強調因地制宜，分類指導，差異化干預和科學精準”的原則。

她在介紹《食鹽加碘消除碘缺乏危害管理條例》修訂情況時講了新修訂的《條例》的變更情況，整體內容在原有的六章節三十三條的基礎上進一步細化，從五個方面強調了食鹽加碘的重要性，增加了疾病預防和控制等章節，拆分了原有的生產與供應章節，修訂后的《條例》共有六章節四十四條。

　　程文杰副理事長在會上傳達了“經濟體制改革部級聯席會議（鹽業專題）” 精神以及鹽業體制改革今后的重點工作和要求。

北京國富泰信用管理有限公司業務發展部經理王媛介紹了全國鹽業信用體系建設情況，從鹽行業信用體系建設工作啟動以來各階段的工作部署、項目推進情況、配套進行的保障機制進行了匯報總結；

中國鹽業協會副秘書長劉艷杰報告了全國食鹽電子防偽追溯體系建設情況，介紹了食鹽防偽標識的歷史淵源、政策和法律依據；以及在食鹽追溯建設中使用全息防偽二維碼與普通二維碼的優劣對比，并對《規范條件》和管理辦法中食鹽防偽追溯系統有效運行內容進行了解讀。

中鹽協會秘書處李葉萌在會上分析介紹了2018年鹽行業經濟形勢運行情況，結合當前國內外鹽業市場和上下游行業量價走向和進出口情況對鹽業未來發展情況進行了簡析。

會議期間全體代表討論學習了新版的《辦法》和《規范條件》，就提高依法治鹽和全面推動鹽業改革等具體問題進行了熱烈討論交流。中鹽黑龍江集團有限公司總經理衛巍、江蘇銀寶鹽業有限公司總經理鄭格余和江西九二鹽業有限責任公司董事長吳榮都分別代表討論小組進行了大會交流。

會議同期召開了中國鹽業協會第七屆五次理事擴大會議，報告了協會開展的各項重點工作，討論并通過了新增會員單位和理事單位，復議通過了協會會費收取標準。

程文杰副理事長在理事擴大會議總結講話中要求全行業認真學習新修訂的《辦法》和其他配套的文件，切實提高理解相關政策和配套法規的能力，切實按照文件精神組織企業生產和經營，提升企業技術創新實力，增強核心競爭力。他希望全行業企業能夠樹立整體意識和大局意識，避免惡性競爭的持續蔓延，利用鹽業體制改革帶來的契機，積極應對問題和挑戰，確保鹽業市場特別是食鹽市場的供應和穩定，實現行業的長久持續性發展。