文章來源：江蘇鹽業(yè)

法制網(wǎng)：天津成假鹽重災(zāi)區(qū) 部分村假冒偽劣鹽食用率達(dá)80%

    記者8月11日從中國鹽業(yè)總公司舉辦的媒體開放日上了解到，天津近年來已成假冒偽劣有毒有害食鹽的重災(zāi)區(qū)，市場合格碘鹽供應(yīng)量不斷下滑。今年7月在寶坻地區(qū)發(fā)現(xiàn)，幾乎村村都吃假冒偽劣食鹽，個別村假冒偽劣食鹽食用率達(dá)到80%以上。

　　中鹽天津市長蘆鹽業(yè)公司總經(jīng)理李國祥表示，公司按照2014年直接入口小包裝食鹽供應(yīng)量計算，每人每天食鹽攝入量僅為5.87克，與市疾控中心統(tǒng)計的人均每天攝入量11.5克相比，僅占一半。今年一季度小包鹽銷量再度下滑，較上年同期下降36.2%。

　　他說，天津碘鹽覆蓋率、合格率、合格碘鹽食用率逐年下降，2014年市疾控中心對上述三個指標(biāo)的檢測結(jié)果分別為90.8%、94.41%、85.72%，這背后有著多重因素。

　　一方面，天津交通便利，又是港口城市，歷來假冒偽劣食鹽沖擊市場嚴(yán)重，另一方面，受利益驅(qū)使，造假窩點(diǎn)屢打不絕。

　　中鹽表示，假鹽其實就是工業(yè)鹽，假鹽的制作與銷售門檻都低，加上工業(yè)鹽價格放開，化工行業(yè)不景氣，鹽產(chǎn)能過剩，工業(yè)鹽的利潤空間被進(jìn)一步壓縮。制假販假人員往往以經(jīng)營小工業(yè)鹽為掩護(hù)，儲存大量工業(yè)鹽，將造假窩點(diǎn)藏于附近，既便于搬運(yùn)，又便于躲避處罰。還有的低價購買工業(yè)鹽，直接分裝成小包裝鹽，通過其網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行銷售。

　　今年7月1日，江蘇泰州鹽務(wù)局與公安局聯(lián)手破獲了一起制售2萬噸的有毒有害假冒偽劣食鹽大案，造假歷時長達(dá)七年之久，涉及北京、天津、河北等七個省市，經(jīng)檢測，假鹽碘含量為零，并含有亞硝酸鹽成分。

　　據(jù)悉，目前假鹽造假手段不斷升級，化整為零、螞蟻搬家，分區(qū)域制造假冒包裝袋、分裝加工和運(yùn)輸銷售，查處難度也在加大。

　　造假販假嚴(yán)重還有一個原因是涉鹽違法犯罪成本不高，除了少數(shù)檢測出亞硝酸鹽成份超標(biāo)，可以按照生產(chǎn)銷售有毒有害食品罪予以追究外，大多數(shù)只能沒收違法所得，處以不超過非法所得額五倍的罰款，懲處力度明顯不夠。而工業(yè)鹽冒充或者加工食鹽，能否作為生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪和生產(chǎn)、銷售不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)罪來追究，司法部門也認(rèn)識不一。

　　中鹽總公司建議，各級政府和鹽業(yè)主管部門根據(jù)市場特點(diǎn)，在“放開前端”的同時，加強(qiáng)事后監(jiān)管，加快建立與新的市場主體相匹配的監(jiān)管體制，同時，加大對農(nóng)村市場，城鄉(xiāng)結(jié)合部，城中村，個體食品加工店，餐飲等薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度，發(fā)動老百姓積極舉報，對問題突出地區(qū)重點(diǎn)整治，此外，進(jìn)一步加強(qiáng)對工業(yè)鹽和副產(chǎn)鹽的監(jiān)管，嚴(yán)格監(jiān)督其生產(chǎn)，流向，銷售數(shù)量，用途等環(huán)節(jié)，防止工業(yè)鹽，假鹽，黑鹽，土鹽和廢渣鹽流入食鹽市場，尤其是防止全國化肥、農(nóng)藥生產(chǎn)及環(huán)保處理過程中產(chǎn)生的含有大量重金屬、農(nóng)藥殘留物和有毒有害物質(zhì)的工業(yè)副產(chǎn)鹽流入百姓餐桌。